当国人原先期待的“奥运行情”,无论在股市或其他市场都未成现实,有香港舆论甚至认为京奥之后,“一节淡三墟”的惯性亦不可避免的时候,中国宏观经济政策正开始发生微妙变化。而近来对种种政策的新取向业已表明,中国反通胀的核心,就是要处理好经济增长与通胀压力的关系,就是要密切关注世界形势,逐步调整国内供求,就是要发挥价格在资源配置中的作用。
当今世界,几乎所有国家都面临着通胀。不但发展中国家的经济状况迅速恶化,发达国家的通胀水平也超过了其央行预定的目标值。甚至目前已有至少50个国家的物价出现两位数的上涨。中国的通胀压力问题,已不仅仅局限于国内因素,而是全球新一轮经济长周期的结果,是世界需求逐步扩张以至于超过资源、环境承载能力的过程,也是美元发行过多引致世界货币供给过多的结果。
有鉴于此,高层已要求宏观政策设计的基本思想,转变成不局限于通胀数据本身,而是切实提高社会承受通胀压力的能力,并密切关注世界形势,结合国内当前进行的各项改革,逐步调整内需与供给,发挥价格在资源配置中的作用。
尤为引人关注的是,在全球化环境下,要素价格扭曲导致了中国对世界的补贴,影响中国财政的可持续性,最终影响到中国承受通胀压力的能力。更重要的是,当前要素价格的扭曲对国内需求扩张的作用甚至比货币政策还要大。中国经济对外依赖度的不断增强,也加剧了这种需求扩张的作用。虽然短期内理顺要素价格,会推动物价指数的上涨,但这将最终有助于减少需求,尤其是不合理的需求,从而有助于调整经济结构,治理通胀。
而在价格过快、非理性上涨时期,一定程度的价格管制有助于缓和社会情绪,稳定通胀预期。但持续的价格管制,却不利于最终消除通胀压力,最终只会导致物质的短缺与资源配置的失当。所以,我们不难理解为什么业界有权威声音提出,要放开资源性产品的价格,从能源、木材,包括成品油等都要逐步放开。并认为如果不放开价格的话,不仅不能调动生产者的积极性,而且会扭曲市场的自我调节机制,一些耗能性的企业和技术就很难退出。